Ali Mevlüt Kaya yazdı;
Çerçeve yasa!
Terörsüz Türkiye için hazırlanan çerçeve yasa oylaması kabul edildi.
Yasa teklifine 467 kabul, 87 ret, 7 çekimser oy çıktı. 31 milletvekili ise oylamaya katılmadı.
AK Parti'den 286, MHP'den 44, DEM Parti'den 55 kabul oyu çıkarken, evet diyeceklerini belirten Özgür Özel'in Yeni Parti'sinde ise 35 kabul, 54 ret oyu çıktı. CHP'den 29 kabul, 2 ret çıkarken 14 vekil, oylamaya katılmadı.
AK Parti’den; Ankara Milletvekili Yıldırım Tuğrul Türkeş, Ankara Milletvekili Kürşad Zorlu, İstanbul Milletvekili İsmail Emrah Karayel, İstanbul Milletvekili Ahmet Ersagun Yücel, Kocaeli Milletvekili Sami Çakır, Konya Milletvekili Tahir Akyürek, Malatya Milletvekili Bülent Tüfenkci, Sakarya Milletvekili Lütfi Bayraktar oylamaya katılmadılar.
Böylece süreçle ilgili düzenlemelerin yer aldığı çerçeve yasa TBMM Genel Kurulu'nda kabul edildi.
12 maddelik çerçeve yasanın tam metni ise şöyle:
“1- Amaç ve kapsam: Kanunun amacı, PKK/KCK'nın fiilen sona erdiğinin ve silahlarını teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ile MGK kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasının ardından uygulanacak hukuki süreci düzenlemek. Teklif; örgüt üyeliği, yöneticiliği, yardım, propaganda, örgüt faaliyetleri kapsamındaki suçlar ile terörizmin finansmanı suçlarını kapsıyor.
2- Tanımlar: Kanunda geçen "örgüt" ifadesinin PKK/KCK ve bağlı tüm oluşumları, "Kurul" ifadesinin ise kanun kapsamında oluşturulacak kurulu ifade ettiği belirtiliyor.
3- Soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi: Belirlenen şartların gerçekleşmesi halinde, kapsam dahilindeki suçlara ilişkin soruşturma ve kovuşturmalar suçun niteliğine göre 5 veya 10 yıl süreyle erteleniyor. Kasten öldürme ve bazı ağır suçlar kapsam dışında bırakılıyor.
4- Koruma tedbirleri ve kanun yolu incelemeleri: Erteleme kapsamındaki dosyalarda tutuklama ve adli kontrol tedbirleri yeniden değerlendirilecek, gerekli görülmesi halinde kaldırılacak. İstinaf ve temyiz aşamasındaki dosyalar için bozma kararı verilebilecek.
5- Erteleme kararlarının kaydı ve yeniden suç işlenmesi: Erteleme kararları özel bir sisteme kaydedilecek. Erteleme süresi içinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde erteleme kaldırılacak, suç işlenmemesi halinde dosyalar düşecek veya kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilecek.
6- Mahkûmiyet hükümlerinin infazının ertelenmesi: Kapsam dahilindeki hükümlüler için cezaların infazı 5 veya 10 yıl ertelenecek. Kasten öldürme suçundan hüküm giyenler ile bazı ağır suçlardan mahkûm olanlar bu düzenlemeden yararlanamayacak.
7- Takip, koordinasyon ve uygulama: Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında oluşturulacak kurul süreci yönetecek, değerlendirecek, gerekli görülmesi halinde yeni düzenlemeler önerecek. TBMM'de ayrıca bir İzleme Komisyonu kurulacak.
8- Silah ve malzeme teslimi: Örgüt mensuplarınca teslim edilen silah, mühimmat, patlayıcı ve diğer malzemeler kayıt altına alınacak. Uygulama esasları İçişleri ve Milli Savunma bakanlıklarınca belirlenecek.
9- Süre: Kanundan yararlanmak isteyenlerin, MGK kararının Resmî Gazete'de yayımlanmasının ardından 6 ay içinde Cumhuriyet başsavcılıklarına veya yetkilendirilecek kurumlara yazılı başvuruda bulunmaları gerekecek.
10- Görev ve sorumluluk: Kanun kapsamındaki görevler ilgili kamu kurumlarınca gecikmeksizin yerine getirilecek. Görevliler, bu kapsamda yürüttükleri faaliyetler nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluk taşımayacak.
11- Yürürlük: Kanun, Resmî Gazete'de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek.
12- Yürütme: Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütecek.”
Yasanın Meclis'te kabul edilmesi, tartışmaları da beraberinde getirdi.
Kimileri yazarak, kimileri ekranlarda tartışarak fikirlerini ortaya koydular.
Başta hükümet kanadı tarafından yasanın olumlu olduğu yönünde açıklamalar yapıldı.
Doğrusunu söylemek gerekirse halk nezdinde değil de, tartışanların nezdinde, olumlu bakanlar çoğunluktaydı!
Muhalif bazı basın organlarının özellikle, “Bölücü açılım süreci kapsamında hazırlanan çerçeve yasa” ve benzeri başlıklarla tartışma ve tepki göstermeleri üzerine TBMM Başkanı Numan Kurtulmuş'tan bir açıklama geldi.
Kurtulmuş, yasanın güvenliği için üç "emniyet sibobu" yerleştirildiğini söyleyerek, "Bu kadar nitelikli bir şekilde hazırlanmış, bütün emniyet siboplarıyla düşünülerek tasarlanmış olan bir yasa teklifine Allah aşkına nasıl bölücü bir yasa teklifi denebilir? Bu yasanın af yasası söylemlerine katılmıyorum. Yasada milli egemenliğimizi, birliğimizi, bütünlüğümüzü, ulus devlet, üniter yapımızı bozacak bir tek cümle yoktur. Örgütün üst düzey yönetimi birinci maddede kapsam dışı bırakılmıştır" dedi.
Çok uzun açıklamanın bana göre en dikkat çekici bölümüyse;
Kurtulmuş’un "Türkiye'de ilk kez siyasi, fikri olarak bu kadar büyük bir ittifak ortamı oluşmuştur. Bunun kıymetini bilmek lazım” diyerek, devamında söylediği şu sözlerdi:
“Yasa çalışmaları sırasında şuna dikkat ettik. Elimizde ittifakla kabul edilmiş bir rapor var. 47 kişinin oy verdiği, bütün partilerin oy verdiği rapor. Şunu söyledik, hazırlanacak olan yasa da bu raporun 6. bölümündeki PKK/KCK'nın kendisini feshetmesi, silahları bırakmasıyla birlikte ortaya çıkacak süreci yönetmek üzere yasal çerçeve oluşturuyor. Meclis'te 467 milletvekilimizin oyuyla kabul edilen yasa da raporun 6. bölümünde ittifak edilmiş olan genel bir çerçeveye uygun yasadır. Bu sayı, milletin kahir ekseriyetinin Terörsüz Türkiye'ye verdiği desteğin siyasete yansımasıdır. Partiler içerisinde farklı görüşler olabilir ama bizim de beklentilerimizin çok üstünde 467 rakamı, nadir görülen, ulaşılan bir rakam. Bu çok önemli. Milletin vermiş olduğu desteğin siyasete yansıması olarak bunun okunması gerektiğini düşünüyorum.”
Açıklamada; “Bu sayı, milletin kahir ekseriyetinin Terörsüz Türkiye'ye verdiği desteğin siyasete yansımasıdır. Milletin vermiş olduğu desteğin siyasete yansıması olarak bunun okunması gerektiğini düşünüyorum” diyen Kurtulmuş’un, parti liderlerine adeta tapınan ve onun sözünden çıkmayacak milletvekillerinin verdiği oyu, milletin vermiş olduğu destek olarak algılamasıdır!
Destek milletten değil, kendi geleceğini düşünen milletvekillerinden gelmiştir!
Ortaya konuşmak gerekirse, milletin destek verip vermediği partiler açısından ilk seçimde ortaya çıkacaktır!
.
Ali Mevlüt Kaya, dikGAZETE.com